7月23日上午,叶尔羌河下游麦盖提县希依提墩乡喀克夏勒村段,40多名村民正在加固修复一个被洪水冲坏的挑坝,工地上一派热火朝天的景象。

中国水利网站6月17日讯
叶尔羌河以冰雪融水补给为主,“春旱夏洪,秋缺冬枯”。每年6至9月水量占全年水量的七八成,常泛滥成灾,成为全疆农民防洪负担最重的河流。1949年至2013年的64年间,叶尔羌河发生洪水灾害的年份达到41年,平均三年两灾。洪水给沿岸群众带来的经济损失占到了人均收入的30%~50%。每年汛期,流域内90%以上的劳动力要投入防洪。2014年第二次中央新疆工作座谈会把叶尔羌河流域防洪治理工程纳入国家层面。中央决定对叶尔羌河流域进行系统治理,建设阿尔塔什水利枢纽和沿线堤防护岸等永久性防洪工程。

62岁的依米提·库万望着宽阔的河道里浑浊、汹涌的洪水从挑坝旁奔流而去,舒心地笑了。老人从20岁开始和洪水作斗争。他说,40多年来,每到这个季节,气温升高,洪水泛滥,冲垮堤坝,淹没良田,沿岸百姓苦不堪言。每年5月开始,近半年时间全家要把大部分精力放在抗洪上,每年抗洪开支近1000多元。“今年政府出钱建好了堤坝,我们只需修复一下被洪水破坏的挑坝就可以了,花了不到300元。”老人高兴地说。

在党中央、国务院的高度重视和高位推动下,国家发展改革委于2015年4月8日批复了《新疆叶尔羌河防洪工程可行性研究报告》,批复治理河长500公里,建设防洪工程77处,其中地方67处、兵团10处,建设工期3年。

这是自治区实施叶尔羌河流域防洪治理项目给老人带来的实惠。

截至目前,自治区水利厅已完成地方建设的67个单项工程初步设计技术审查工作,并出具审查意见报自治区发改委审批。地方建设的67项单项工程中,2015年开工21项单项工程,完成20项单项工程建设任务,完成投资7.13亿元,新建防洪堤76.996公里;2016年已开工32项,其中续建1项,新建31项,计划完成投资10亿元,其中中央补助资金7亿元,自治区配套资金3亿元。计划10月底前完工。

今年,自治区及时制定了《2014年减轻叶尔羌河农牧民防洪负担实施方案》,总投资2653.63万元,对叶尔羌河沿岸泽普、莎车、麦盖提、巴楚4县24个乡的34处重点险段,采取多种临时抢护措施进行加固,提高抗洪能力。目前所有加固防洪点应急渡汛项目已顺利竣工。工程的实施,保护了沿岸240万人口、753万亩良田,以及沿岸一些骨干水利工程。沿岸农民今年还可减轻三分之一以上的投工投劳负担。

2018年叶尔羌河防洪治理工程全部完成建设任务后,将改变沿河两岸受淘刷破坏、汛期洪水泛滥成灾的现状,实现叶尔羌河流域沿岸农牧民防洪零投入,沿岸107.87万亩耕地、37.85万人的生命财产安全受到保护,使叶尔羌河流域沿岸农牧民每年从繁重的防洪负担中解脱出来,把主要精力投入农业生产,达到脱贫致富、增加收入和促进当地经济发展的目的,对确保2020年小康社会目标的实现以及促进新疆社会稳定和长治久安发挥重要作用。

据介绍,叶尔羌河发源于喀喇昆仑山脉,全长1179公里,是新疆洪峰流量最大的河流,洪峰大、历时长,汛期常有突发性洪水发生,沿线400多公里的灌区百姓一直深受其害,每年防洪工料、投劳折资高达上亿元,是流域内各族群众一项沉重的经济负担。

来源:中国水利网站 2016年6月17日

“往年抗洪,当地干部群众都要吃住在抗洪一线,农牧民每年的义务工达45天左右。”莎车县人大常委会副主任、水利局党委书记刘建宏说。

老百姓的沉重抗洪负担引起了国家和自治区的高度重视。今年3月,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在莎车县喀群乡住村蹲点调研时了解到实情后,立即安排水利部门提出具体解决方案。4月17日,他又主持召开专题会议,研究解决叶尔羌河沿岸群众防洪负担过重问题。会后,自治区迅速制定了实施方案。第二次中央新疆工作座谈会后,自治区党委对这项工作再次进行安排部署,并派出工作组现场对工程进行督促检查指导,加快推进项目建设,确保当年减少洪灾损失,减轻百姓负担。

据了解,6月份,国家水利部组织调研组专程进行了专题调研,并召开叶尔羌河防洪工程会议,计划利用3年时间,每年投入3—5亿元资金,对叶尔羌河的重点防洪工程进行治理,彻底解决叶尔羌河千年水患。

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